Chers Amis,

Les Elus du Groupe Toulouse pour Tous, et l’Association Toulouse Avenir ont le plaisir de vous convier à la  REUNION PUBLIQUE – DEBAT

en présence de Jean-Luc MOUDENC

L’Animal dans la Ville

Présenté par

Pascal VICTORIA

Educateur et Comportementaliste- Médiateur Canin et Félin

Vendredi 31 Mai 2013 à 19H30

Salle du Sénéchal

17, rue de Rémusat à Toulouse

(métro Capitole)

Vos amis sont les bienvenus, n’hésitez pas à transmettre cette invitation

Le Maire-Président était récemment l’invité de France Bleu Toulouse.

A la question « Cela vous arrange que l’Opposition soit divisée ? », il a répondu, laconique, « Bien sûr !».

(extrait en écoute ici : https://soundcloud.com/jean-luc-moudenc/cohendivision)

Comme nous le comprenons !

La division conduit à la défaite. Les candidats de gauche l’ont subi les 10 et 17 juin derniers sur la 3^ème circonscription de Haute-Garonne lorsqu’ils ont, en partie, contribué par leur division à l’élection de Jean-Luc MOUDENC comme Député.

Alors, maintenant, les divisions de l’Opposition ça suffit !

Nous appelons chacune et chacun à se mettre enfin au travail autour d’un projet commun dans un but partagé : que l’Opposition au Parti socialiste et à la Majorité sortante gagne les municipales de 2014 afin de réveiller Toulouse.

Ceux qui continuent à entretenir la division ne peuvent plus faire semblant de l’ignorer : ils font « bien sûr » le jeu du Maire sortant.

Roger ATSARIAS, Florence BAUDIS, Danièle DAMIN, Djillali LAHIANI, Jean-Luc MOUDENC, Christian RAYNAL, Élisabeth TOUTUT
Élus du Groupe d’Opposition municipale « Toulouse pour Tous »

 BUDGET PRIMITIF 2013 – VILLE DE TOULOUSE 14 décembre 2012

Résumé de l’intervention de Jean-Luc MOUDENC

1°) Les concours financiers de l’Etat : Les années précédentes, il n’y avait pas de vociférations assez fortes pour critiquer les dotations de l’Etat. Et cette année, aucun cri. Aucune remarque. On n’entend qu’un grand silence. La Ville de Toulouse va perdre 4 M€. C’est la plus forte baisse enregistrée par la Ville de Toulouse depuis 2007.

Rappelons que la Communauté Urbaine va perdre 3 M€.

Au total, l’Etat verse exactement la même somme au niveau national, et nous, à Toulouse, nous allons perdre en une seule année 7 M€ (Ville + CU). Nous ne sommes ni Sevran, ni une région rurale comme la Corrèze. Alors que le candidat François Hollande s’était engagé, c’est l’engagement n°54, à ne pas baisser les dotations aux Collectivités locales, le Gouvernement a déjà annoncé qu’il ne tiendrait pas cet engagement en 2014 et 2015 : il réduira les dotations aux collectivités de 1,5 milliards d’euros sur deux ans.

2°) Les dépenses de fonctionnement : Les dépenses de personnel augmentent de 3,9 %. C’est un chiffre trop important. Le point d’indice évolue pourtant fort peu. Le régime indemnitaire ne varie plus. On n’ouvre pas de grands équipements. Il y a pourtant d’énormes réserves de productivité. Notamment, l’absentéisme a augmenté de 7 jours entre 2007 et 2009. On peut jouer là-dessus et le réduire en mettant en place une gestion des ressources humaines modernes stimulante et efficace. Par ailleurs, dans la délibération, pour 2013, il est indiqué que les dépenses de personnels représentent 57,1% des dépenses de fonctionnement. Dans la délibération de l’an dernier, les dépenses de personnel ne représentaient que 55,5 % des dépenses de fonctionnement.

En une seule année, on assiste à une dérive, puisque l’on passe de 55,5 % à 57,1 %, soit 1,6 points de plus.

Pour les communes de la même strate, les dépenses de personnel ne s’affichent qu’à 53,6 % des dépenses de fonctionnement. 53,6 % dans les autres communes et 57,1 % à Toulouse. BUDGET PRIMITIF 2013 – VILLE DE TOULOUSE 14 décembre 2012

3°) Les réserves, l’autofinancement, les investissements et l’emprunt :

a) les réserves

En 2007 ces réserves se montaient à 154 M€ en euros constants 2012. En 2013, les réserves seront à 78 M€ en 2012 (selon le DOB de novembre dernier). On assiste donc à une chute de 80 M€ environ entre 2007 et 2012, soit une chute de 15 M€ par an en moyenne.

b) l’autofinancement (excédent de fonctionnement) :

Rappelons ce qu’a dit la Chambre Régionale des Comptes dans son rapport (p .15): « la section de fonctionnement a dégagé un excédent brut de fonctionnement positif, mais en diminution de 48,1 % sur la période 2006-2010 ».

« Une inversion de tendance s’opère en 2008 avec une baisse de 33 M€, du fait d’une diminution globale de 6 M€ des produits de gestion et d’une augmentation de 26 M€ des charges de gestion ».

En euros constants de 2012, l’épargne nette passe de 112 M€ en 2007 à 45 M€ en 2012. Ce chiffre est stable pour 2013, mais il faut y regarder de plus près. En effet, en 2013, la Communauté Urbaine va accorder une somme de 10 M€ à la Ville de Toulouse pour participer au rayonnement du territoire Métropolitain. Si cette recette nouvelle de 10 M€ n’était pas arrivée, l’autofinancement aurait à nouveau chuté de 10 M€ ! Ce qui veut dire que le bateau « Mairie de Toulouse » continue à prendre l’eau, qu’aucune mesure corrective n’a été prise, aucune décision pour changer le cours des choses. On continue à s’enfoncer.

Lorsqu’on dit que l’autofinancement est passé de 112 M€ en 2007 à 45 M€ en 2012, Pierre Cohen répond : « ce n’est pas grave, c’est encore supérieur à la moyenne nationale. » Lorsqu’on dit que l’absentéisme a augmenté de 7 jours en moyenne par agent entre 2007 et 2009, Pierre Cohen répond : « ce n’est pas grave, c’est dans la moyenne nationale. » Pour prendre une comparaison avec des voitures, et en prenant un constructeur français, l’ancienne municipalité a remis une Alpine Renault (ou une Mégane III RS !) à la nouvelle municipalité.

La nouvelle municipalité bricole le moteur, trafique la carrosserie et dégrade les performances. Et Pierre Cohen répond « ce n’est pas grave, regardez, elle avance aussi vite que les 4 L des autres. » BUDGET PRIMITIF 2013 – VILLE DE TOULOUSE 14 décembre 2012

c) les investissements

Pour 2013, le budget d’investissement est à 180 M€. En réalité, à 165 M€ en enlevant les 15 M€ de dépenses d’ordre de l’opération Storagetek. 165 M€ en 2013, à comparer aux 156 M€ du budget 2012.

En tenant compte des taux de réalisation habituels, on devrait arriver à 125 M€ au compte Administratif. (En effet, on n’exécute jamais, dans les faits, 100% des crédits votés).

Cela veut dire que, en moyenne, la nouvelle municipalité a investi entre 15 et 20 M€ de moins, tous les ans, que la Municipalité précédente en 2007.

Sur un mandat, ce sont 90 à 120 M€ qui vont manquer aux Toulousains.

d) l’emprunt

En 2007, l’autofinancement couvrait 66 % des dépenses d’investissement. En 2012, il ne couvrait plus que 37 % des dépenses d’investissement. Dans ces conditions, il ne faut pas s’étonner que la Ville de Toulouse soit obligée de recourir à l’emprunt. Cela fait 23 ans que la Ville de Toulouse n’a pas recouru à l’emprunt. Elle va devoir le faire en 2013, alors qu’elle investit 15 à 20 M€ de moins, en moyenne, qu’en 2007.

On ne peut pas être opposé à l’emprunt par principe, mais il y a une condition : il faut que ce soit pour faire plus que par le passé. Mais là, on fait exactement l’inverse : on fait moins et on est obligé d’emprunter.

En conclusion, on peut dire que le Maire est le capitaine d’un bateau, on ne sait pas s’il s’agit d’un pédalo ou du Titanic, mais ce que l’on sait, c’est que : la coque est percée de toutes parts : l’autofinancement s’écroule année après année : 10 M€ de moins chaque année. Le bateau se traîne: l’investissement est plus faible qu’avant : tous les ans 15 à 20 M€ de moins qu’en 2007. Les passagers partent : selon l’INSEE : 2 200 Toulousains quittent la Ville tous les ans. L’équipage est de plus en plus nombreux : +3,9 % pour les dépenses de personnel qui représentent 57,1 % des dépenses de fonctionnement l’équipage se fait porter pâle : depuis 2007 : 7 jours d’absentéisme supplémentaire pour le personnel municipal. Et la consommation de carburant explose : taxe d’habitation et taxe foncière : + 2,6 % en 2013. Et maintenant pour corser le tout, il faut en plus appeler un remorqueur : 110 M€ d’emprunts inscrits au budget. Voilà le piètre état dans lequel se trouve la Ville de Toulouse en l’espace de 5 ans.

« La suppression annoncée d’environ 900 postes d’ici 2015 par des départs volontaires,  chiffre qui exclut le site  toulousain du comptage (!), laisse les salariés dans un flou peu rassurant sur l’avenir réel de SANOFI Toulouse. Nous attendons maintenant de connaître les acteurs et les projets de recherche susceptibles de poursuivre les activités  qui  pérenniseront les emplois sur Toulouse, en particulier à travers la montée en puissance de l’Oncopôle. SANOFI, entreprise aux 5 milliards de bénéfices en 2011, doit rétablir un vrai dialogue social avec les Représentants de son  Personnel pour  avancer sur des solutions réalistes et solides à long terme. Je ne traiterai pas les dirigeants de «patrons  voyous», car l’invective ne solutionne aucun problème et rend impossible, au contraire, la recherche d’un compromis.   J’appelle cependant la Direction de Sanofi à la responsabilité dans ses choix et au respect du travail de ses  employés,  valeurs qui sont à la base des entreprises impliquées dans la réussite collective. Parce que je crois au capitalisme social  et non au capitalisme financier. » Jean-Luc Moudenc, Député de la Haute-Garonne, Maire de Toulouse 2004-2008

« Lundi 24 septembre, lors d’une conférence de presse, nos collègues du groupe « Toulouse Métropole d’Europe » ont  annoncé leur volonté d’être présents dans le prochain scrutin municipal. Cette volonté est légitime : toutes les  sensibilités et personnalités toulousaines qui se reconnaissent dans l’Opposition municipale actuelle ont vocation à  apporter leur pierre à la démarche d’alternative municipale pour Toulouse en 2014. Parce que nous voulons le  rassemblement le plus large et le plus efficace possible, nous militons pour une liste d’Union dès le premier tour de  l’élection municipale. Nous devons cette unité à notre Ville, aux Toulousains, particulièrement à ceux qui veulent  l’alternance. Pour bâtir cette unité, nous sommes prêts au dialogue, sans exclusive aucune. Pour l’avenir de notre ville  et de notre métropole, élaborons, ensemble, collectivement, un Projet nouveau ! » Les Elus du groupe Toulouse pour  Tous : Roger Atsarias, Florence Baudis, Danièle Damin, Djillali Lahiani, Jean-Luc Moudenc, Christian Raynal,  Elisabeth Toutut