Ligne à grande vitesse : renégocier… ou pas

Le coup de semonce de Ségolène Royal en début de semaine à propos du tronçon Tours-Bordeaux de la LGV a été regardé de près jusque dans les Pyrénées-Atlantiques. Lundi dernier, la présidente de Poitou-Charentes menaçait en effet de ne pas apporter sa contribution au titre des collectivités locales pour ce projet estimé à 9 milliards d'euros. Tout de suite, les observateurs ont vu dans la manœuvre une volonté de négocier avec l'État, notamment sur sa participation des dessertes TER.

Or, à l'heure où les Pyrénées-Atlantiques font encore partie des collectivités locales qui n'ont pas finalisé la convention financière pour la Tours-Bordeaux, l'exemple de Ségolène pourrait-il faire école jusqu'au Parlement de Navarre ? Il faut dire que tout le monde n'est pas pressé de la même manière de voir le département verser les 76 millions promis par le président Jean Castaings à Jean-Louis Borloo en octobre dernier.

À gauche, les choses sont claires, il faut faire vite. Alain Rousset, en visite aux halles de Pau vendredi déclarait même souhaiter un basculement du Conseil général des P.-A, « ne serait-ce que parce que l'on en aura fini avec les tergiversations du Modem et de l'UMP sur le dossier de la LGV. »

Plus localement, lors du dernier débat d'orientations budgétaires en novembre, Georges Labazée, le patron du groupe de gauche au Conseil général avait même demandé officiellement à ce que le vote pour cette contribution ait lieu dans les trois mois, soit avant les cantonales. On sentait chez le leader socialiste comme une tentation de voir se diviser un exécutif que l'on sait moins soudé sur ce dossier que sur d'autres. À l'époque, le président Castaings avait accédé à la demande. Mais depuis, il a été hospitalisé, le ministre en charge du dossier a changé suite au remaniement (c'est désormais Nathalie Kosciusko-Morizet), et on sent moins le vice-président Jean-Jacques Lasserre pressé de voir les conseillers généraux débattre aussi vite d'un sujet aussi épineux, notamment en Pays basque.

Qu'à cela ne tienne. Jo Labazée le dit tout net, il va reposer la question d'un vote pour le financement de la LGV dès la prochaine commission permanente qui doit se tenir le 11 février prochain. Il a aussi demandé à ses troupes d'éplucher le code des collectivités pour étudier la possibilité d'imposer une session extraordinaire. « La question est de savoir si l'exécutif est capable de tenir ses promesses. Mais elle est aussi de savoir s'il est bien temps de retarder le dispositif de la Tours-Bordeaux. Je sais de source sûre que les Bretons de leur côté sont prêts à accueillir la LGV Bretagne. Ils se posent moins de questions… » Quand on lui dit que le ministre a changé depuis l'entrevue entre Castaings et Borloo, le leader des socialistes au département réplique aussitôt : « Et la parole de l'État alors ? »

Un qui regarde avec intérêt Ségolène à la manœuvre, c'est Jean-Jacques Lasserre, patron du groupe Forces 64.

« Cela fait des mois que je répète les mêmes choses. Il faut tout faire pour que le TGV arrive jusqu'à Bordeaux, mais il faut aussi se mettre autour de la table pour discuter des participations financières. N'oublions pas que la clé de la contribution des collectivités locales a été calculée sur la base de leurs budgets d'investissements. J'ai demandé que ce soit le potentiel fiscal qui soit pris en compte. Dans un département où on a beaucoup investi, on est terriblement pénalisés. Entre les contributions de la Communauté d'agglo de Pau, celle de Bayonne, et celle du Conseil général, le contribuable des Pyrénées-Atlantiques va apporter un écot plus élevé que celui de la Gironde pour le tronçon Tours-Bordeaux ! »